東京都の被害想定を調査!もしも、首都直下地震が起きるとどうなるのか?

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近年では、南海トラフ巨大地震の発生がクローズアップされていますが、実は「首都直下型地震」が起きることも想定されています。

2006年(平成18年)に地震発生の予測が発表されて、既に17年が経過しました。「今後30年間で約70%の確立で発生」と、いわれていたので、期間は約12~13年間と短くなってきています。

日本経済の中心である東京都を中心に、大地震が起きるとどうなるのでしょう。

そこで今回は東京都(区部)の被害想定を調査して「もしも、首都直下地震が起きるとどうなるのか?」最悪のシナリオを考えてみます。

目次

2022年(令和4年)東京都が公表した被害想定をもとに想定

ここでは、2022年(令和4年)5月25日に、東京都が公表した「首都直下地震等による東京の被害想定 報告書」と、首都直下地震対策検討ワーキンググループの検討結果をもとに、最悪のシナリオを考えてみましょう。

都心南部直下地震に絞ってシナリオを想定

東京都が発表した被害想定には、次の8つの地震による被害があります。

  1. 都心南部直下地震⇒マグネチュード7.3
  2. 多摩東部直下地震⇒マグネチュード7.3
  3. 都心東部直下地震⇒マグネチュード7.3
  4. 都心西部直下地震⇒マグネチュード7.3
  5. 多摩西部直下地震⇒マグネチュード7.3
  6. 立川断層帯地震⇒マグネチュード7.4
  7. 大正関東地震⇒マグネチュード8クラス
  8. 南海トラフ巨大地震⇒マグネチュード9クラス

このうち、1:都心南部直下地震の被害想定に絞って、シナリオを考えてみます。

シナリオ1 揺れによる被害は死者最大約11,000人

内閣府防災情報のページ

首都直下地震では震度4~7までの揺れが、各地域に発生します。

都心の一部で震度7が予想されていますが、多くが震度6強および震度6弱となっています。

したがって、耐震補強が実施されている建物は倒壊を免れますが、そうでない建物は倒壊する確率が非常に高くなります。

揺れによる被害は、次のとおりです。

揺れによる全壊家屋:約175,000棟 建物倒壊による死者:最大約11,000人
・揺れによる建物被害に伴う要救助者:最大約72,000人

高層ビルでは揺れによって部屋で圧死する人数も増える

先の被害想定の死亡数には、高層ビルのなかで圧死する数は含まれていません。

都心の高層ビルは耐震・免振構造が施されているため、倒壊することはないでしょう。

しかし、高層階にいくにつれ揺れが激しくなり、最上階では震度以上の横揺れを体験することとなります。

大型家具やテレビなどが飛び交い、部屋のなかで圧死する事故が多く発生することが予想されます。

シナリオ2 火災は都心を取り囲むように発生!都外に逃げるのは困難に陥る

内閣府防災情報のページ

首都直下型地震が冬場の夕方に起きた場合、風速8m/sでは上図のように都心を囲むように火災が広がっていきます。

倒壊した建物も多く、都心から外へ逃げることが困難な状況となってしまうのです。

火災による焼失棟数は最大約610,000棟

都心南部直下地震による冬・夕方(風速8m/S)の条件下では、焼失棟数は次のようになっています。

焼失: 最大 約412,000棟、建物倒壊等と合わせ最大 約610,000棟
・死者: 最大 約 16,000人、建物倒壊等と合わせ最大 約 23,000人

想定では、建物倒壊による火災が19,800棟あるとされていることから、この数の建物が耐震補強が施されていないと推測されます。

車で逃げるのは無理!幹線道路は既に渋滞で動きがとれない

震度6弱から震度7の激しい揺れによって、JR・地下鉄・私鉄の電車は全て停止し、バスでの避難はもちろん論外となります。

頼れるのは車だけですが、幹線道路は既に渋滞し動きが取れない状況となっているはずです。

道幅の狭い道路はもちろんほとんどの道路で、倒れた電柱や建物によって通行不能な状況なので、脱出する方法がありません。

東京湾から船で脱出するしか方法がなくなる

ただし幸いなことに、火の手が都心方面へと急激に広がることはありません。

その理由は、木造家屋地帯から高層ビル地帯への広がりになるため、ビル群が延焼スピードを抑える働きをしてくれます。

とはいっても、ビル風による熱風が襲ってくるので、とにかく火の手からは逃れないといけません。

火事によって地上の温度が高温になると、大規模な上昇気流が発生します。この上昇気流は、竜巻が炎をまとう、火災旋風に変化していきます。

都心のビル群ではビル風によって、あちらこちらで火災旋風が次々に発生して、大きな被害をもたらせます。

そして東京湾へと追い詰められていき、海から脱出するしか方法がなくなってしまうのです。

シナリオ3 停電は約5割・断水は約1ヶ月続く地域も!避難者は最大約200万人

首都直下地震等による東京の被害想定 報告書

ライフラインへの被害想定は、停電は約5割の地域で発生し、約1週間は不安定な状況が続くと予想されています。

また、水道も都区部の約5割で断水が発生し、下水道は約1割が使用できない状況が続きます。

そして、全ての復旧は約1ヶ月と見込まれているため、この1ヶ月での避難者は最大で約200万人と想定されていますが、実際にはもっと多くの避難者となり、都心は悲惨な状況となってしまうでしょう。

約2週間は都心に物資が届かない状況になる

先の火災被害の状況を見て分かるように、都心周辺では多くの輸送路が遮断されてしまいます。

水道・電気が止まることによって、下水が機能していてもトイレを使うこともできません。さらに、都外からの給水車は都心に入ることができず、待機状態になってしまいます。

都心でも火災対応に消防車が出動して、使える水はほとんど使い切っている状況なので、飲料水不足は深刻な問題を引き起こしてしまうのです。

避難者が暴徒化!?無人のコンビニやスーパーを荒らす

命がかっかってくると、人は理性を失ってしまいます。先のトルコ地震でも起きているとおり、地震の影響で無人化したコンビニやスーパー、デパ地下などへ、飲料水や食料を求めて盗難被害が続出するでしょう。

ドアや窓を叩き割って店内に侵入し、飲み水や食べ物を奪っていきます。暴徒化した集団を止める術はないので、都内は荒廃してしまうかも知れません。

海からの支援も液状化によって阻まれる

それならば「海から支援すればいいのでは!」そう思っても、地震の揺れによって沿岸部は液状化し、車などは通行することができません。

もはや、飲料水や食料はヘリコプターなど、空からの投下に頼るしか無くなってしまうのです。

経済的損失は約95兆円と推定される

首都直下地震対策検討ワーキンググループでは、首都直下地震による経済的損失を次のように推定しています。

建物等の直接被害:約47兆円
生産・サービス低下の被害:約48兆円 
合計:約95兆円

政府による対策の方向性について

この首都直下地震にたいする対策について、政府は次のような方向性を示しています。

1:首都中枢機能の継続性の確保

政府全体としての業務継続体制の構築、情報収集・集約、発信体制の強化、金融決済機能等の継続性の確保、企業の事業継続のための備え等

2:建築物、施設の耐震化等の推進

マグネチュード7クラスの地震は、どこが震源となるかはわからないため、首都圏全般での耐震化を推進する

3:火災対策

出火防止対策として、感震ブレーカー等の普及を促進する

まとめ

今回は「もしも、首都直下地震が起きるとどうなるのか?」として、最悪のシナリオを考えてみました。

南海トラフ巨大地震と並び、首都直下地震も近い将来起きる地震として予測されています。

日本経済を支える首都圏が壊滅状態になると、どのような状態になるのか想像すると恐ろしくなります。

国も多くの対策を講じていますが、自然災害に勝利した試しはありません。

やはり、各個人、各企業の防災意識の向上が被害を最小限に留めるための、ベストな方法なのかも知れませんね。

最後に、今回の考察に至る原因となった動画をご紹介しておきましょう。

参考サイト
内閣府防災情報のページ
首都直下地震等による東京の被害想定 報告書

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これから用意しようと思っている方におすすめなのが「Defend Future」の防災士が監修した防災グッズ。自分でリュックに詰められるようになっていたり、簡単に手に入りやすい紙皿などは除いているなど、個人が防災にきちんと向き合えるようになっています。

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この記事を書いた人

1963年生まれ、兵庫県在住の防災士&フリーライター 
2014年から本格的にライターを開始!これまで多数の記事を執筆
2017年にひょうご防災リーダー講座を受講し防災士を取得。ハザードマップなど防災業務に長年従事し、防災関連の講演も行っています。
経験を活かして防災に関する情報をできるだけわかりやすく、みなさんへ届けたいとの想いを持って執筆しています。詳しいプロフィールはこちら

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